Порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ

Содержание

Условия въезда и правила пребывания иностранцев на территории РФ

Порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ

Многие иностранцы, большая часть которых подданные стран СНГ, едут в Россию не только с целью туризма, но и для трудоустройства и дальнейшего проживания на ее территории.

Чтобы регулировать незаконный поток мигрантов, правительством страны разработаны специальные правила пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Данные нормы регламентируют процедуру въезда в страну, регистрацию мигрантов по прибытии в государство, а также устанавливают перечень документов, подтверждающих легальное нахождение иностранных подданных в РФ.

Следует отметить, что согласно миграционному законодательству России требования относительно легализации в стране не одинаковы для всех иностранцев, все зависит от категории лиц, к которой принадлежит мигрант.

Существует две категории иностранных подданных:

  1. Лица, которым для въезда в РФ требуется виза;
  2. Граждане, которые вправе пересекать границу России без наличия разрешительного документа.

    К таким лицам относятся подданные тех стран, которые заключили международные соглашения с Россией, дающие право иностранцам на безвизовый въезд на территорию РФ.

    Помимо этого, безвизовый режим доступен для граждан государств бывшего союза.

Итак, начнем с условий въезда в Россию.

Условия въезда в Россию

Первым делом необходимо сказать, что выполнение требований относительно легализации в России – обязательное условие пребывания на ее территории.

Миграционное движение находится под постоянным контролем специальных органов.

Нарушение установленных правил грозит привлечением нелегала к ответственности в виде штрафов и даже депортации, как правило, наказание зависит от серьезности проступка.

Если вы хотите свободно находиться в России и, соответственно, не иметь проблем с правоохранительными органами, следуйте предписаниям законодательства, соблюдайте общественные устои, а также проявляйте уважение к традициям и обычаям ее жителей.

Согласно правилам миграции иностранцы, которым для пересечения российской границы не нужна виза, въезжают на территорию РФ при наличии национального паспорта, скажем, как граждане Украины, или же на основании заграничного удостоверения личности (подданные Узбекистана). Все представители данной категории обязаны заполнить и предъявить карту мигранта во время прохождения пограничного контроля.

Особыми привилегиями пользуются граждане тех государств, которые, как и Россия, входят в зону единого экономического пространства. К таким странам относятся:

  1. Беларусь;
  2. Казахстан;
  3. Армения;
  4. Кыргызстан.

Подданные вышеперечисленных государств могут не только свободно перемещаться в пределах этих четырех стран, но и устраиваться на работу, не имея дополнительных разрешений на трудоустройство.

Благодаря существованию Договора о дружбе и сотрудничестве, заключенного между Беларусью и Россией, в отношении белорусских граждан не выдвигается требование о соблюдении правил пребывания на территории РФ. Кроме этого, белорусы при пересечении границы освобождены от таких обязанностей, как:

  1. Прохождение паспортного контроля;
  2. Внесение данных в миграционную карту.

В дальнейшем они имеют право свободно проживать в России и работать в любом ее регионе. При этом получать патент, чтобы устроиться на работу, не нужно.

Требования относительно периода пребывания иностранцев в России

Вторым по важности правилом, невыполнение которого влечет к наложению санкций, является соблюдение дозволенного периода пребывания в стране. На протяжении какого срока можно находиться на территории РФ на законных основаниях, устанавливается соответствующими разрешительными документами.

Иностранные граждане, прибывшие в Россию по визе, должны покинуть пределы страны в соответствии со сроками, прописанными в разрешении. То есть, период нахождения в РФ напрямую зависит от срока действия визы.

Что касается безвизовой категории иностранцев, то здесь существует несколько правил, исчисления сроков по которым зависит от содержания международного договора, заключенного между правительствами России и той страны, гражданином которой является мигрант. Согласно общему правилу, находиться на территории РФ, не регистрируясь, можно в течение 7 дней. Если обстоятельства складываются таким образом, что необходимо задержаться, тогда мигранту придется зарегистрироваться по месту временного проживания.

Особенности процедуры регистрации мигрантов:

  • Ответственность за прохождение регистрации берет на себя представитель принимающей стороны;
  • От мигранта требуется копия паспорта и миграционная карта;
  • Владельцу дома (квартиры), расположенному по адресу временной регистрации мигранта, нужно представить правоустанавливающие документы на жилье, а также паспорт гражданина РФ.

Согласно правилу 90/180 в 2016 году срок пребывания иностранных граждан в России не может превышать 3 месяцев на протяжении полугода, поэтому после прохождения мигрантом процедуры регистрации он сможет находиться на территории РФ не дольше этого периода.

Основания для продолжительного пребывания мигрантов в России

Для длительного нахождения в стране сроком от 90 дней и более потребуется оформить разрешение на временное пребывание (РВП), что позволит легально проживать в России в течение 3 лет. Разрешение выражено в виде штампа, который проставляется в паспорте мигранта сотрудниками миграционной службы.

Исключением является категория граждан, которым для продолжительного пребывания в РФ РВП не нужно. К ним относятся:

  1. Белорусские подданные;
  2. Граждане Туркменистана;
  3. Апатриды;
  4. Высококвалифицированные специалисты и члены их семей.

Следует отметить, что на предоставление РВП существует квота. Однако есть лица, имеющие право на получение разрешения вне квотирования. Это:

  1. Подданные бывших советских стран;
  2. Недееспособные граждане, дети которых – российские подданные;
  3. Лица, родители которых являются недееспособными российскими гражданами;
  4. Супруг (супруга) гражданина (гражданки) РФ;
  5. Граждане, несущие службу в рядах российской армии;
  6. Инвесторы;
  7. Участники программы «Соотечественник»;
  8. Дети, родители которых подали заявление на получение РВП.

Для более длительного нахождения в России потребуется оформить ВНЖ. Документ дает право жить на территории РФ на протяжении 5 лет. По прошествии этого срока его можно пролонгировать, если для этого есть соответствующие основания.

Источник: https://law03.ru/tourism/article/pravila-prebyvaniya-inostrannyx-grazhdan-v-rf

Правила пребывания и права иностранного гражданина на территории РФ

Порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ

Приезжая в страну с краткосрочным визитом по работе или готовясь к переезду на ПМЖ, иностранец подпадает под требования ряда законодательных актов, регулирующих обязанности и права иностранного гражданина в РФ. Оформленное по правилам, пребывание иностранных граждан на территории РФ позволяет вести трудовую деятельность, пользоваться государственными услугами и получать соцпомощь.

Законодательство о пребывании иностранцев в РФ

Правила выезда и въезда в Россию, оформления документов для иностранцев, получения статусов прописаны в ряде федеральных законов.

Они основываются на международных соглашениях между РФ и другими государствами, а также на статье 62 Конституции РФ, в которой сказано, что человек, легально пребывающий в России, пользуется равными правами и несет равные обязанности с гражданами страны, кроме отдельных сфер.

Ключевые законы, регулирующие аспекты пребывания приезжих в РФ:

  • № 114 «О порядке въезда и выезда» – определяет порядок прибытия в страну, список необходимых документов, в том числе медстраховки, процедуру контроля, а также условия, при которых иностранцу будет отказано в визе и въезде на территорию России;
  • № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ» – определяет условия пребывания, сроки, возможности для трудовой деятельности, нюансы оформления РВП и ВНЖ для длительного проживания в стране;
  • № 109 «О миграционном учете» – устанавливает порядок оформления временной регистрации прибывших;
  • постановление Правительства № 9 – уточняет аспекты постановки на учет для временно проживающих и прибывших иностранцев;
  • № 4730-1 «О границе» – регламентирует особенности прохождения госграницы России для частных лиц;
  • № 62 «О гражданстве РФ» — устанавливает способы приобретения гражданства для желающих переселиться в Россию, регламентирует права отдельных категорий на получение паспорта по упрощенной схеме.

Сроки нахождения иностранных граждан на территории РФ

Иностранные граждане имеют право находиться на территории России в течение:

  • срока действия визы;
  • 3 месяцев в полугодие, если приехали без визы. Для отдельных категорий граждан решением правительства срок может быть увеличен до полугода;
  • действия трудового договора для приглашенных специалистов;
  • периода обучения для студентов дневной и очно-заочной формы.

Сроки разрешенного пребывания в стране могут быть пролонгированы, если:

  • продлена виза или временное нахождение;
  • выдано РВП или ВНЖ;
  • продлено разрешение на работу или патент, срок обучения;
  • миграционные органы приняли документы на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства;
  • иностранец признан беженцем или ему предоставлено убежище.

Досрочно прекратить визит в России иностранец должен будет в случае нарушения условий пребывания. Например, если выяснится, что гражданин:

  1. Нарушил правила пересечения границы.
  2. Представил неверные данные о себе.
  3. Совершил три административных правонарушения.>
  4. Является членом запрещенной организации и ведет незаконную деятельность.

Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ

Если визит планируется на срок свыше 7 дней, приехавшие на территорию Россию обязаны заполнить на границе миграционную карту, кроме граждан Беларуси, и встать на миграционный учет по тому адресу, где остановились.

Требование не касается только тех, кто путешествует по стране без конкретного места остановки. Не нужно регистрироваться работающим на вахтах, поселившимся  в гостиницах, санаториях и подобных учреждениях. За них миграционные сведения подает принимающая организация.

Для постановки на учет, необходимо обратиться в миграционный отдел МВД в районе, где остановился иностранец, и предоставить паспорт и миграционную карту. Приезжий заполняет двухстороннюю форму, включающую:

  • ФИО и паспортные данные;
  • адрес нахождения на территории России;
  • гражданство, страну и город рождения;
  • сведения о профессии;
  • цель пребывания и даты;
  • сведения о представителе в РФ — встречающей стороне.

Одна из частей с печатью миграционной службы отдается иностранцу и является подтверждением законного пребывания на территории. Возможна пересылка документа почтой, тогда необходимо оплатить конверт и марку.

При длительном приезде иностранцу следует определиться со статусом нахождения в стране:

  1. Временное пребывание – предназначено для гостей и туристов, но при условии своевременного продления, позволяет длительно жить в стране. Для того, чтобы вести трудовую деятельность, иностранцу придется оформлять патент, приобретать ДМС.
  2. Временное проживание – оформляется по специальному разрешению миграционных подразделений МВД и позволяет жить и работать на территории субъекта Федерации в течение 3 лет. Такой мигрант имеет право на получение полиса ОМС и других госуслуг и соцпомощи. РВП является первым шагом к получению гражданства РФ.

Отдельные категории иностранцев, в том числе участники госпрограмм и родственники граждан России, могут получить российский паспорт в ускоренном порядке на несколько лет быстрее стандартной процедуры.

Права иностранных граждан в РФ

Согласно Конституции, иностранцы имеют такие же права и обязанности, как и граждане России. Исключения составляют только права на участие в избирательных кампаниях.

Однако лица, имеющие разрешение на временное проживание, должны жить и работать только в том регионе, где выдано РВП.

Выезжать за пределы страны живущие по РВП или ВНЖ могут на срок, не больше полугода в год.

Для получения спектра медуслуг иностранец должен приобрести полис еще до въезда в страну, а в случае долгого проживания – своевременно страховаться на месте.

Бесплатно пациенту без страхового полиса ОМС будет оказана только экстренная помощь, остальное лечение необходимо оплачивать самостоятельно.

А при наличии полиса — полный спектр бесплатных услуг наравне с гражданами РФ.

Источник: https://pravo21vek.ru/articles/lgoty-i-soc-obespechenie/pravila-prebyvaniya-i-prava-inostrannogo-grazhdani/

Правила нахождения иностранных граждан на территории рф

Порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ

Мигрантам, оформляющим разрешение на работу в Российской Федерации в 2019 году, в обязательном порядке присваивается ИНН с целью упрощения процесса контроля над налоговыми отчислениями.

Согласно действующему законодательству, иностранные студенты могут беспрепятственно работать на территории страны без получения каких-либо специальных разрешений.

В отношении остальных трудовых мигрантов действуют более строгие правила: если иностранец пребывает на территории РФ более 90 суток и при этом не оформляет документ, подтверждающий его легальное пребывание, в последующем ему запретят въезд в Россию сроком до трех лет.

Стоит отметить, что данные меры не действуют в отношении иностранных граждан, приехавших в Россию с целью обучения или получения медицинской помощи. Согласно нововведениям, студенты-иностранцы из визовых, а также безвизовых стран могут легально трудиться на территории страны наравне с гражданами России.

Установлено, что за привлечение иностранной рабочей силы без соответствующего разрешения работодатель несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В случае же нарушения установленного порядка приема на работу иностранных граждан, въехавших в РФ с целью осуществления профессиональной деятельности, они подлежат выдворению из РФ органами внутренних дел за счет средств работодателя.

В то же время анализ действующих нормативных правовых актов показывает, что в большинстве случаев наиболее существенной мерой воздействия, которая может быть применена по отношению к недобросовестному работодателю, служит лишение его права визовой поддержки.

Таким образом, налицо явно неадекватный характер мер административного принуждения, поскольку, если по истечении срока действия визы иностранный гражданин останется на территории нашей страны, его выдворение за пределы РФ в большинстве случаев будет осуществляться за счет средств федерального бюджета 24 .

В этой связи интересен опыт, накопленный в Московском регионе, в котором Положением о порядке привлечения и использования в г.

Москве иностранной рабочей силы 25 , предусмотрено, что расходы по возвращению (выдворению) иностранных граждан за рубеж, принятых на работу в нарушение этого Положения, а также в случаях аннулирования разрешения и подтверждения, несут работодатели. При этом подтверждение на право трудовой деятельности выдается работодателю только после перечисления им на специальный счет Комитета по делам миграции средств за возвращение (выдворение) за каждого привлекаемого работника в размере стоимости авиационного билета до столицы страны проживания.

Места регистрации зависят от цели прибытия иностранных граждан в нашу страну.

Так, в Министерстве иностранных дел РФ и его представительствах на территории нашей страны регистрируется дипломатический, административно-технический, обслуживающий персонал дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, члены их семей, а также некоторые другие категории лиц. Этим лицам делается соответствующая запись в их паспортах, а тем, кому положено по должности, выдаются дипломатические, консульские либо служебные карточки.

Новые правила в сроках пребывания в РФИностранных граждан прибывших в безвизовом режиме

Между тем, в абзаце 2 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона есть также фраза: «…за исключением случаев, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, а также в случаях, если такой срок продлен в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.». То есть, законом предусмотрены случаи, позволяющие иностранным гражданам не покидать территорию Российской Федерации по истечении 90 суток.

Рекомендуем прочесть:  Как Написать Приставам О Продаже Квартиры Доллником

Порядок продления сроков пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется пунктом 5 статьи 5 настоящего Федерального закона:
«Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть продлен при оформлении иностранному гражданину разрешения на работу, патента на работу, а также при продлении срока действия вышеназванных документов в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.».

Правила пребывания иностранных граждан на территории России

Кроме того, всю ответственность за проведение этой процедуры берет на себя принимающая сторона. Основными документами для этого являются копии паспорта и миграционной карты прибывшего гостя, а еще удостоверение личности владельца жилья и документ, подтверждающий право собственности на указанную жилплощадь.

К последним относятся в основном жители бывших союзных республик либо граждане тех стран, с которыми заключены международные соглашения.

Правила обязуют их осуществлять въезд на основании миграционной карты, которую нужно заполнить при прохождении паспортного контроля.

Стоит отметить, что жители некоторых стран пока еще могут приехать сюда на основании своего внутреннего паспорта, например, граждане Украины. А для других понадобится уже заграничное удостоверение личности, например, для жителей Узбекистана.

Новые правила пребывания иностранных граждан на территории РФ (90

С 1 января 2014 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Если иностранный гражданин приехал на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, получил все необходимые разрешительные документы, предусмотренные законодательством, заключил трудовой (гражданско-правовой договор) —
а) на срок действия трудового (гражданско-правового договора), но не более 1 года с даты въезда на территорию РФ по стандартной процедуре;
б) на срок действия трудового (гражданско-правового договора), но не более 3 года с даты въезда на территорию РФ по процедуре для высококвалифицированных специалистов (ВКС).

Первичная постановка на миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2019 году: пошаговая инструкция, правила и порядок временной регистрации иностранцев, образец бланка уведомления о прибытии иностранца, срок постановки, вопросы и ответы об учете ИГ в РФ

Для того чтобы поставить ребенка иностранного гражданина на миграционный учет принимающая сторона должна подать в органы УВМ МВД (ФМС) уведомление о прибытии иностранного гражданина (ребенка) в отведенный срок и получить отрывную часть бланка уведомления с пометкой о приеме уведомления.

Миграционный учет для граждан Армении в 2019 году должен осуществляться по правилам миграционного учета граждан из стран ЕАЭС. Другими словами постановка на миграционный учет граждан Армении в Российской Федерации осуществляется в течение 30 дней с момента прибытия в РФ.

Рекомендуем прочесть:  Электронный барнаул очередь молодая семья 2019

Регистрация пребывания в Казахстане

Если у иностранца нет миграционной карточки, то её можно получить в региональном отделении миграционной полиции.

Согласно правилам, некоторые иностранные гости могут въезжать на территорию Казахстанской Республики, не заполняя этот документ.

Поэтому отсутствие миграционной карточки в 2019 году не считается нарушением действующего законодательства.

  1. Австралия.
  2. Австрия.
  3. Ирландия.
  4. Бельгия.
  5. Великобритания.
  6. Испания.
  7. Северная Ирландия.
  8. Италия.
  9. Канада.
  10. Люксембург.
  11. Лихтенштейн.
  12. Малайзия.
  13. Нидерланды.
  14. Монако.
  15. Новая Зеландия.
  16. Норвегия.
  17. Португалия.
  18. Сингапур.
  19. Финляндия.
  20. Франция.
  21. Германия.
  22. Швеция.
  23. Япония.
  24. Швейцария.
  25. Корея.
  26. Объединённые арабские Эмираты.
  27. Словакия.
  28. Саудовская Аравия.
  29. Венгрия.
  30. Польша.

Данные правила распространяются на иностранных граждан, пребывающих только в Москву, Санкт-Петербург, Казань и Сочи. В остальные города России въезд осуществляется в прежнем порядке, т.е. граждане Казахстана, приезжающие в РФ сроком не более чем на 30 дней, освобождаются от обязанности регистрации по месту пребывания.

Принимающей стороной могут являться как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (имеющие вид на жительство), а также юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится).

4.

Совершение сделок с иностранцем или лицом без гражданства, пребывающими в Республике Казахстан с нарушением законодательства Республики Казахстан в области миграции населения в несоответствии осуществляемой деятельности целям, указанным в визе либо при регистрации в миграционной карточке, — влечет штраф на физических лиц в размере десяти, на должностное лицо, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации — в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства — в размере тридцати, на субъектов крупного предпринимательства — в размере пятидесяти расчетных показателей.

•Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27 января 2019 года №83 «Правила регистрации паспортов иммигрантов, предоставление принимающими лицами информации о пребывающих у них иммигрантах, изготовления и выдачи миграционных карточек, передвижения иммигрантов, въезда иммигрантов в отдельные местности (территории), закрытые для посещения иностранцами, а также транзитного проезда иностранцев и лиц без гражданства по территории Республики Казахстан»

  • суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных Положением об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

05 Июл 2018      toplawyer         126      

Источник: http://lawyertop.ru/oplata-i-vyplaty/pravila-nahozhdeniya-inostrannyh-grazhdan-na-territorii-rf

Временное пребывание иностранных граждан на территории РФ: порядок оформления пребывания

Порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ

Ответ на это вопрос содержится в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В данном законе установлено, что временно пребывающим в РФ является иностранный гражданин, прибывший в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, получивший миграционную карту, но не имеющий вида на жительство или разрешения на временное проживание (п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ).

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ установлен в  п. 1 ст. 5 Закона № 115-ФЗ.

Данный срок зависит от того в каком порядке и в каком статусе прибыл иностранный гражданин на территорию РФ. Так, срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ:

  • определяется сроком действия выданной ему визы (для визовых иностранцев);
  • не может превышать 90 суток для граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы (для безвизовых иностранцев);
  • определяется сроком действия разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы.

Законом № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ (п.3 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором РФ (п.2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ).

Как оформляется временное пребывание иностранца?

Ответ на данный вопрос содержится в Постановлении Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»№ 9 от 15 января 2007 г.

По общему правилу иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, обязаны встать на учет в органах ФМС РФ по месту пребывания.

Исключения составляют некоторые категории иностранных граждан, установленные законодательством России, для которых такая постановка не обязательна.

НАПРИМЕР

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате и т.д. Полный перечень таких граждан содержится в п. 6 ст. 20 Постановления Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 г.

Постановка на учет иностранного гражданина в органах ФМС РФ осуществляется на основании уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания утверждена Приказом ФМС России от 23.09.2010 № 287. Государственная пошлина за постановку на миграционный учет не взимается.

Уведомление ФМС РФ совершает принимающая сторона.

Самостоятельная постановка на учет допускается для иностранного гражданина в исключительных случаях, когда принимающая сторона в силу уважительных причин не может оформить такое уведомление (п.п. 20, 22 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

Принимающей стороной могут являться граждане РФ, постоянно проживающие в РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает или работает (пп.7 п. 1 ст. 2 Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г.; п.26 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

Если иностранный гражданин остановился в гостинице, то принимающей стороной является администрация гостиницы.

Администрация гостиницы должна в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранца, уведомить территориальный орган ФМС России о его прибытии, а также выполнить все необходимые действия, связанные с его постановкой на учет по месту пребывания (п. 20 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

Законодательство устанавливает срок постановки на учет иностранного гражданина. Так, уведомление о прибытии подается в территориальный орган ФМС РФ не позднее 7 рабочих дней.

Этот срок исчисляется со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания.

Уведомление может быть доставлено в ФМС РФ уполномоченным представителем принимающей стороны лично или направлено по почте.

Если уведомление доставляется в отделение ФМС России уполномоченным представителем принимающей стороны лично, то отрывная часть бланка уведомления с отметкой органа миграционного учета возвращается этому уполномоченному представителю (п.

33 Правил № 9 от 15 января 2007 г.). Если уведомление направляется по почте, то его необходимо заполнить в двух экземплярах. В таком случае один экземпляр останется на почте, а другой отправляется в ФМС РФ (п. 27 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

При отправлении документов по почте оператор почтовой связи выдает отправителю отрывной талон уведомления с оттиском календарного штемпеля и подписью. Вместе с талоном будут выданы квитанция об отправке почтового отправления и экземпляр описи вложения (п.

33 Правил № 9 от 15 января 2007 г.).

В случае, если уведомление предоставляется в ФМС РФуполномоченным представителем принимающей стороны лично, на отрывной части уведомлении миграционной службой проставляется соответствующая отметка о его принятии.

К уведомлению прикладываются необходимые документы.

Если уведомление оформляется принимающей стороной, то к нему прилагается копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и копия его миграционной карты.

Если уведомление оформляет иностранный гражданин самостоятельно, то к нему  прилагаются следующие документы:

  • копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
  • документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии;
  • копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны;
  • копия миграционной карты (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина).

Таким образом, основанием для постановки на учет по месту пребывания является получение территориальным органом ФМС РФ уведомления о прибытии.

Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Источник: https://rosco.su/press/vremennoe-prebyvanie-inostrannykh-grazhdan-na-territorii-rf-poryadok-o/

Порядок въезда и выезда иностранных граждан в рф – закон

Порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ

Каждое государство стремиться защитить свою границу, создавая правовые акты, регламентирующие порядок въезда и права иностранных граждан. Россия не является исключением.

Каковы особенности пересечения границы Российской Федерации и на что стоит обратить внимание гостям чтобы не нарушить внутренний порядок принимающей стороны?

Порядок пересечения государственной границы Российской Федерации

Пересечение государственной границы России строго регламентировано Законодательными актами.

Незнание внутренних законов иностранными гражданами не освобождает их от ответственности, при нарушении установленного порядка они могут быть депортированы из страны, а их дальнейший въезд может быть запрещен.

В 2015 году был принят законопроект, благодаря которому представители стран СНГ, не являющиеся участниками Таможенного Союза вправе осуществлять въезд в Россию по паспорту. В предоставлении визы необходимость отсутствует.

Такие граждане имеют возможность погостить на территории РФ не более 90 дней в течение каждого полугодия. Таким образом, предельное количество пребывание иностранцев на местных просторах не должно превышать 180 дней в году, не становясь на учет в ФМС.

Обратите внимание. В столице и Санкт-Петербурге применим особый режим для лиц из других стран. Гости в обязательном порядке должны пройти регистрацию в государственном органе.

В том случае, если гости страны нарушать установленные сроки пребывания, они рискуют получить отказ въезда в РФ на протяжении трех лет. В качестве исключения выступают случаи, когда лицо имеет документально подтвержденную уважительную причину, к примеру, трудоустройство, обучение и прочее.

Закон о въезде и выезде иностранных граждан в Россию

В соответствии с установленными нормами, иностранные гости вправе находиться на территории России без оформления визы не более 90 суток. В том случае, если лицо нарушило внутренние правила государства, его ожидает, предусмотренная Законодательной базой РФ мера наказания – запрет на въезд сроком на 3 года.

Граждане, пересекающие границу, в строго отведенных местах, должны предоставить уполномоченным органам заполненную миграционную карту. При этом не позднее семи дней с момента прибытия на место лицо обязано пройти регистрацию в миграционной службе.

Регистрация возможна лишь при наличии уведомления от принимающий стороны (физического или юридического лица), на котором в дальнейшем ставиться отметка о регистрации иностранного гражданина.

Обратите внимание. Иностранец имеет право самостоятельно осведомить о приезде миграционную службу в случаях, когда принимающая сторона имеет документально подтверждённую причину невозможности осуществления процедуры, к примеру, болезнь.

В последующим, гость должен выехать из территории РФ не позднее срока, предусмотренного порядком пребывания. При необходимости продления сроков нахождения в России, гражданин должен обратиться в миграционную службу.

В соответствии с ФЗ № 115, гласящем о правовом статусе иностранных гостей, срок их пребывания на территории России пропорционален срокам, указанным в визе.

При этом, суммарный срок пребывания гражданина не должен превышать 90 дней каждые 180 дней. В качестве исключения выступают случаи, предусмотренные порядком продления визы.

Идентичные сроки пребывания установлены для лиц, въезд на территорию страны которых разрешен без оформления визы. Предельный срок нахождения в РФ – 90 дней.

Гражданин должен своевременно покинуть государство, не позднее сроков, указанных в визе или миграционной карте. Иначе его последующий въезд будет запрещен на 3 года.

Рабочий визит

Иностранцы имеют право осуществить рабочий визит в Россию при наличии установленного пакета документов. В данном случае речь идет о трудовом договоре.

Обратите внимание. Срок пребывания гражданина на отечественных просторах четко обозначен трудовым соглашением, но при этом он не может превышать один год.

Оформление жителей Украины на территории РФ включает в себя следующие этапы:

  • гражданин осуществляет въезд по загранпаспорту;
  • происходит процедура оформления трудового соглашения;
  • уполномоченные органы выдают лицу разрешение на легальное трудоустройство;
  • гражданин должен пройти регистрации по адресу проживания в России;
  • по истечении 1 года гражданин вправе продлить «рабочее разрешение»;
  • по завершении 3 лет гражданин получает вид на жительство сроком до 5 лет с перспективой оформления гражданства РФ.

Для украинцев

Установленными нормами РФ предусмотрен особый порядок въезда для украинцев. Для пересечения границы жителям Украины не нужно предоставлять визу, достаточно предоставить миграционную карту, заполненную исключительно на русском языке.

Обратите внимание. Причина визита гостя из Украины подлежит тщательной проверке миграционной службой. При некорректно предоставленной информации въезд на территорию страны будет ограничен.

Украинцы вправе находиться на территории РФ не более 90 дней. Нарушение сроков пребывания грозит гостям штрафными санкциями.

Обратите внимание. Установленные нормы предусматривают ряд ограничений, так военнообязанные лица, некоторые политики, бизнесмены, должники, государственные служащие и радикально настроенные группировки не смогут пересечь границу.

Процедура оформления и продления Российской визы

Иностранные граждане, пересекающие границу РФ в обязательном порядке должны оформить визу кроме случаев, предусмотренных правовыми нормами.

Для получения документа лицу необходимо выполнить следующее действия:

  • Обращение в консульство. Иностранец имеет возможно обратиться в соответствующие структуры как посредством личного визита, так и при помощи своего представителя.

Обратите внимания. Обращаясь в консульство гражданину необходимо подготовить документацию: удостоверение личности, визовую анкету, медицинскую страховку, сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ (при оформлении визы сроком более 3 месяцев).

  • Обзавестись визовым приглашением. Документ можно оформить в миграционных подразделениях. Такими правом могут воспользоваться юридические или физические лица, проживающие в России, а также зарубежные граждане, пребывающие на территории РФ.
  • Регистрация. По прибытии в страну лицо должно заполнить миграционную карту, указав информацию, содержащуюся в визе, а после приезда на место назначения предоставить документы соответствующей службе для постановки на миграционный учет.

Основания для выдачи

Законодательной базой РФ предусмотрены следующие основания для выдачи визы иностранным лицам:

  • приглашение, оформленное в установленном порядке;
  • указание МИД РФ;
  • решение посла на основе заявления от зарубежного гостя;
  • договор, подтверждающий оказание туристических услуг и соответствующую цель визита лица;
  • случаи, носящие гуманитарный или неотложный характер;
  • необходимость предоставления срочной медицинской помощи;
  • наличие недвижимого имущества на территории РФ;
  • получение иностранным лицом наследства в России;
  • на основании документации, подтверждающий место захоронения родственников.

Стоимость

Цена за оформления визы включает в себя две составляющие: консульский сбор за обработку информации и сервисный сбор, который необходимо внести на счет Визового центра.

Стоимость может варьироваться в зависимости от местожительства потенциального гостя:

Место проживание Стандартная процедура Экспресс оформление
Жители Евросоюза 35 евро 70 евро
Лица из Великобритании от 50 до 200 фунтов* от 100 до 300 фунтов*
Граждане прочих государств определяется в индивидуальном порядке

*в зависимости от кратности визы

Можно ли получить отказ?

Как показала практика, гости России сталкиваются с отказом при оформлении визы.

Среди основных факторов, влияющих на отказ можно выделить следующие:

  • недостаточное действие документа, удостоверяющего личность;
  • отсутствие свободных страниц для размещения визовой отметки;
  • неграмотно заполненная визовая анкета;
  • отсутствие регистрации при предыдущей поездки.

Разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание представляет собой право иностранного жителя временно проживать на территории России до момента получения вида на жительство в документации, удостоверяющей личность.

Срок действия разрешения составляет не более 3 лет, при этом продление сроков Законодательной базой не предусмотрено.
Для получения РВП гражданину необходимо предоставить документы в территориальную структуру ФМС по месту жительства или в консульство:

  • заявление по форме;
  • 3 экземпляра фотографий;
  • паспорт или прочий документ, удостоверяющий личность;
  • вид на жительство или прочая документация, подтверждающая факт проживания лица вне страны его гражданской принадлежности;
  • документация, подтверждающая отсутствие заболеваний, к примеру, инфекционных и прочих, предусмотренных положениями ФЗ РФ;
  • документ, подтверждающий факт владения иностранным гражданином русским языком и основополагающих принципов Законодательной базы.

Вид на жительство (для постоянного проживания)

Вид на жительство представляет собой статус иностранного лица, позволяющий постоянно проживать на территории РФ и беспрепятственно пересекать границу в течение 5 лет. Для получения документа гость страны должен проживать на ее территории на менее 1 года на основании РВП.

Не менее чем за полгода до окончания срока действия разрешения на временное проживание лицо должно обратиться в орган МВД по месту жительства и предоставить соответствующее заявление.

После рассмотрения государственными органами заявления и документации гражданина, уполномоченный сотрудник сообщит лицу о принятом решении.

Безвизовый въезд в Россию

Безвизовый режим представляет сбой взаимоотношения между государствами, предполагающие взаимное пересечение гражданами границы без оформления визы. Россия также активно принимают участие в подобных договоренностях, что существенно упрощает порядок въезда в страну.

Обратите внимание. Несмотря не заключение безвизового режима, срок пребывания зарубежных граждан на территории РФ ограничен. При необходимости нахождения в стране длительный срок лицу необходимо оформить визу.

Список стран

Перечень стран, которые заключили с Российской Федерацией безвизовый режим на регулярной основе видоизменяется.

В соответствии с актуальными денными он выглядит следующим образом:

  • До 30 дней – Куба, Сербия, Таиланд, Черногория.
  • До 90 дней – Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина.

Обратите внимание. В качестве исключения выступают граждане, проживающие на территории Боснии и Герцеговины, Македонии. Жители указанных стран вправе посещать России без визы лишь с туристической целью.

Таможенные правила въезда

Независимо от цели визита, гости России, как показала практика, стремятся взять собой большое количество необходимых вещей, а при выезде из страны увезти собой сувениры. Идентичная ситуация наблюдается как с иностранной, так и с местной валютой.

Общепринятые нормы РФ предусматривают ряд правил, которые должны соблюдать гости страны. Среди них следующее:

  • Валюта. Заграничные граждане имеют возможность как ввозить, так и вывозить не более 10 тысяч долларов (в иностранной или российской валюте). В данном случае речь идет о наличных деньгах и средствах на банковском счету. В противном случае лицо обязано декларировать общую сумму денежных средств.
  • Ввоз продукции. Граждане вправе ввозить товары или вещи, которые не предназначены для коммерческой деятельности, иначе лицо должно оплатить государственную пошлину.

Обратите внимание. При пересечении границы на самолете общая сумма ввозимых вещей не должна превышать 10 тыс. евро, что касается прочих границ, предельная сумма установлена в размере 1,5 тыс. евро.

  • Вывоз. Местные законы не ограничивают иностранцев в вопросах, касающихся вывоза алкоголя или табачных изделий. Что касается бензина, граждане, пересекающие границу на собственном транспортном средстве вправе вывезти до 20 литров топлива.
  • Продукция, подлежащая декларированию. В данном случае речь идет о драгоценностях, оружии, ядовитых, наркотических и психотропных веществах, о сильнодействующих лекарственных препаратах, о культурных ценностях и радиоприемных устройствах.
  • Запрещенные товары. В данном случае речь идет о продукции порнографического и пропагандистского характера, объектах дикой флоры или фауны, продуктах питания без фитосанитарного сертификата, боеприпасах, радиоактивных и ядовитых веществ.

Процедура выезда

Иностранным гражданам, пересекающим границу РФ необходимо ознакомиться с особенностями процедуры въезда в страну.

При пересечении границы лицо обязано предъявить миграционную карту, бланк которой выдается организацией, предоставляющей транспортные услуги. После прибытия в страну гость должен в течение семи суток встать на учет в органах миграционной службы.

Таким образом, порядок въезда и выезда иностранных граждан в РФ четко регламентирован Законодательной базой РФ.

Иностранные гости должны четко следовать внутренним правилам пересечения российской границы, в противном случае миграционная служба будет вынуждена наложить штраф и запретить въезд в страну.

Источник: https://101zakon.ru/migracija/porjadok-vezda-i-vyezda-inostrannyh-grazhdan-v-rf/

Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ

Порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ

Исполнение предписаний миграционного законодательства способствует обеспечению нацбезопасности, противодействует процессам незаконной миграции. Иностранцы на территории России должны пребывать на законных основаниях, не нарушать правила въезда, пребывания и выезда.

Регистрация по месту жительства

Иностранец, временно или постоянно проживающий в России, у которого здесь имеется право пользования жилплощадью, для того, чтобы зарегистрироваться по месту проживания, подает заявление установленной формы в территориальное управление ФМС по месту нахождения жилплощади.

Заявление подается в течение 7 рабочих дней после получения РВП, ВНЖ или после прибытия в место нахождения.

В заявлении указываются сведения:

  • ФИО, гражданство, дата рождения;
  • реквизиты документа, удостоверяющего личные данные;
  • реквизиты документа о праве на проживание в России;
  • адрес предполагаемой регистрации;
  • реквизиты документа о праве пользования помещением;
  • адрес последней регистрации.

При наличии двух и более помещений, в заявлении указываются сведения обо всех.

Сопутствующие документы

К заявлению прилагаются оригиналы:

  • документа, удостоверяющий личные данные;
  • ВНЖ или РВП;
  • документа о праве пользования помещением (договор о праве собственности либо другой документ).

Заявитель вправе не представлять документ о праве пользования жилым помещением в случае, если сведения на момент подачи заявления находятся в распоряжении государственных органов или органов местной власти. При этом, в заявлении данные о них указываются.

В случае непредставления какого-либо другого документа, заявление принято не будет.

При приеме заявления сотрудник службы проверяет наличие документов и правильность заявления.

После проверки данных и приема заявления в РВП или ВНЖ, а также в заявлении проставляется отметка о регистрации в тот же день. Иностранному гражданину, РВП которому оформлено как отметка в паспорте, отметка о регистрации проставляется там же.

Беженцам с РВП отметка о регистрации ставится в удостоверение беженца.

Снятие с регистрации по месту жительства

Это возможно в следующих случаях на основании следующих документов:

  • регистрации по другому месту жительства (отрывная часть заявления);
  • прекращение права пользования помещением (документ о праве пользования);
  • прекращение права временного или постоянного проживания в России (документ об аннулировании ВНЖ или РВП либо истечение срока их действия);
  • по решению суда о признании регистрации недействительной (ксерокопия решения);
  • признание иностранного гражданина отсутствующим без вести или умершим (свидетельство о смерти или ксерокопия решения суда);
  • при признании регистрации фиктивной (решение УФМС).

При регистрации по другому месту жительства, сотрудник миграционной службы в течение трех рабочих дней направляет отрывную часть заявления в территориальное управление ФМС по месту прежней регистрации для снятия иностранца с учета и фиксации необходимых сведений.

Фиксирование данных в информационной системе сотрудниками органа миграционного контроля, в который было представлено заявление, происходит не позднее рабочего дня, следующего за днем проставления отметки о регистрации.

Постановка на учет по месту пребывания

Иностранец, временно пребывающий в России, а также временно или постоянно проживающий, если он находится в месте, которое не является местом жительства, должен встать на учет.

Уведомление о прибытии такого иностранца подается в территориальное управление ФМС в течение первых 7 рабочих дней после прибытия.

Оно является основанием для последующей постановки на учет.

По прибытии в гостиницу, администрация обязана направить уведомление в течение рабочего дня после прибытия.

Высококвалифицированные специалисты с членами их семей освобождены от обязанности становиться на учет на срок не более 90 дней после въезда в Россию, а также на срок не более 30 дней по прибытии в новое место. По истечению срока уведомление может быть направлено в ФМС лично, через почтовое отделение, либо в МФЦ в течение 7 рабочих дней.

В уведомлении принимающая сторона или иностранец указывают:

данные иностранного гражданина:

  • ФИО, гражданство, дата рождения, пол, профессия;
  • реквизиты документа, удостоверяющего личные данные;
  • реквизиты документа о праве на пребывание (проживание) в России;
  • дата и цель въезда;
  • реквизиты миграционной карты;
  • предполагаемые сроки и адрес;
  • адрес прежнего места (по прибытии в новое);

данные принимающей стороны:

  • ФИО;
  • реквизиты документа, удостоверяющего личные данные;
  • адрес места проживания.

В случае, если принимающая сторона – организация:

  • ФИО ответственного лица;
  • реквизиты документа, удостоверяющего личные данные ответственного лица;
  • адрес места жительства;
  • ИНН, наименование и адрес организации.

Нюансы регистрации

Принимающее лицо дает согласие на временное нахождение иностранца. Это выражается подписью на обратной стороне уведомления. Организация скрепляет подпись печатью (при наличии).

Принимающая сторона уведомляет о прибытии каждого иностранца, подлежащего учету по своему адресу, в разных бланках уведомления.

При направлении почтовым отделением бланк заполняется в двух экземплярах, один из которых хранится там в течение года.

В случае пребывания иностранца в гостинице бланк заполняется также в двух экземплярах для хранения одного из них.

Иностранец может обратиться лично в миграционную службу и уведомить о своем временном пребывании. К заявлению в таком случае прилагается (кроме основных документов) документ, объясняющий причины, препятствующие принимающему лицу направить заявление и его письменное соглашение, а также ксерокопию документа, удостоверяющего его личные данные.

Высококвалифицированные специалисты, которые выступают как принимающая сторона для членов семьи, к заявлению прилагают ксерокопию документа о родстве.

Постановка на учет временно пребывающего мигранта осуществляется на заявленный в уведомлении срок. Он не может превышать 3 месяцев (12 месяцев при наличии трудового договора).

Для временно или постоянно проживающих иностранцев срок постановки на учет не превышает срока действия ВНЖ или РВП.

После проверки данных, на отрывной части уведомления проставляется отметка. Она свидетельствует о законном основании нахождения мигранта в России.

Фиксирование данных в информационной системе сотрудниками органа миграционного контроля, в который было представлено заявление, происходит не позднее чем через 3 рабочих дня после проставления отметки о постановке на учет.

При порче или утрате отрывной части иностранец обращается в УФМС с заявлением об оформлении дубликата, указывая обстоятельства порчи или утраты и предъявляя документ, удостоверяющий личные данные.

Снятие с учета

Это возможно в случае:

  • новой постановки на учет;
  • выезда за пределы РФ;
  • признание иностранного гражданина отсутствующим без вести или умершим;
  • при признании постановки на учет фиктивной.

В КоАП, в главе 18, нарушение иностранным лицом правил въезда в Россию, режима пребывания или проживания и порядка установления мест для этого, передвижения на территории, при отсутствии документов, устанавливающих право проживать или находится на территории России, уклонение от выезда из страны по завершении установленного срока, неисполнение обязанности уведомлять о подтверждении проживания, несоответствие заявленной цели (при въезде в Россию) деятельности и роду занятий, которые фактически осуществляются в период пребывания или проживания – в этих случаях накладывается административный штраф 2000-5000 рублей (в Москве, Севастополе или Санкт-Петербурге и по областям – 5000-7000 рублей).

Повторное административное правонарушение за один год наказывается штрафом до 7000 рублей.

Возможное выдворение за пределы РФ предусмотрено для всех случаев, описанных выше.

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/registracija/inostrancy/pravila-registracii.html